习近平主席指出中国—中亚合作潜力巨大 四维路径构建新时代战略伙伴关系

2023年9月，习近平主席在中亚峰会上发表题为《携手共建更紧密的中国—中亚命运共同体》的重要讲话，系统阐述了新时代中国—中亚合作的战略定位、实践路径和未来愿景，这一讲话标志着中国与中亚国家关系迈入全面深化发展的新阶段，为区域合作注入了强劲动力，当前，国际格局加速演变，中亚地区作为"一带一路"核心区与欧亚大陆战略支点，其发展潜力正被全球关注，中国通过战略对接、机制创新、项目深耕和人文互通,正在开创具有中国特色的周边外交新范式。

战略定位：从地缘政治到命运共同体 习近平主席创造性提出"中国—中亚命运共同体"理念，将双边合作提升到前所未有的战略高度，这一理念突破传统地缘政治思维，强调以共同安全、共同发展、共同繁荣为核心价值，数据显示，2022年中国与中亚五国贸易额达3132.4亿美元，同比增长12.3%，占中国外贸总额的6.8%，中国对哈萨克斯坦贸易额首次突破千亿美元大关,成为首个与中国贸易额破千亿美元的中亚国家。

在安全领域，中国与中亚国家建立联合反恐机制，2023年成功破获跨境电信诈骗案件127起，协助遣返涉案人员860余人，能源安全合作成效显著，中哈原油管道累计输油超1.5亿吨，保障了中国西气东输工程稳定运行，这种"发展促安全、安全护发展"的双向互动模式,正在重塑区域安全治理体系。

合作领域：构建四大战略支点 （一）基础设施互联互通 中吉乌铁路项目取得突破性进展，2023年完成最后30公里桥梁建设，预计2025年全线通车，这条全长630公里的钢铁动脉，将使乌鲁木齐至比什凯克运输时间从目前的7天缩短至24小时，中哈连云港港二期工程全面竣工，形成年吞吐量500万吨的物流枢纽,带动沿线形成200平方公里产业园区。

（二）数字经济协同创新 中国与中亚国家签署《数字丝绸之路合作备忘录》，在乌兹别克斯坦建立首个跨境数据中心，处理能力达100PFlops，2023年双方数字经济合作项目签约金额达28亿美元，涉及人工智能、区块链、智慧城市等领域，哈萨克斯坦的"数字政府"系统升级中，中国技术占比超过60%。

（三）绿色能源转型合作 中塔经济走廊可再生能源项目群全面启动，包括2个光伏电站（总装机容量300MW）和1个风电场（装机容量150MW），中国企业在土库曼斯坦建设的全球首个"光伏+制氢"一体化项目，年产绿氢5000吨，可满足1.2万辆氢能汽车年用需求。

（四）人文交流深度拓展 2023年"中亚文化年"吸引超200万人次参与，中国高校在哈萨克斯坦设立分校增至12所，在乌兹别克斯坦建立3个孔子学院，医疗合作方面，中国援建的中亚区域公共卫生中心已培训专业人才1.2万名,疫情期间向中亚国家提供疫苗超3亿剂。

机制建设：打造立体化合作网络 （一）高层对话机制 建立元首定期会晤、总理年度会晤、外长季度会晤三级对话体系，2023年新增"安全合作论坛""经济走廊建设协调小组"等5个专项机制，形成"1+5+N"合作架构。

（二）金融合作创新 中国进出口银行设立200亿美元专项贷款，支持中亚基建项目，中欧班列开行量突破1.5万列，中亚段运输成本下降18%，数字人民币在中亚试点范围扩大至哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦两国。

（三）安全合作深化 联合反恐演习频次翻番，2023年开展"和平使命-2023"多边军演，参演兵力达1.2万人次，反恐情报共享系统实现实时数据互通,成功预警恐袭事件23起。

挑战与展望：破解三大发展瓶颈 （一）地缘政治风险 美国"印太战略"与俄罗斯"欧亚经济联盟"形成对冲，中亚国家面临选边站压力，中国通过"不干涉内政"原则和"共商共建共享"理念，赢得92%中亚民众好感度（2023年民调数据）。

（二）经济结构失衡 中亚国家对华出口中资源型产品占比达78%，加工制品不足15%，中国通过"产能合作示范区"建设，在哈萨克斯坦建成亚洲最大汽车零部件产业园，带动当地就业2.3万人。

（三）安全治理短板 跨国犯罪、极端主义、水资源争端等非传统安全威胁上升，中国提出"安全共同体"建设方案，2023年在中亚建立3个联合执法中心,协助破获跨国犯罪案件4600余起。

面向未来，中国—中亚合作将沿着"四化"路径持续深化：合作机制法治化，推动《中国—中亚国家合作条约》立法进程；产业合作高端化，重点发展新能源、数字经济、生物科技等战略性新兴产业；安全合作体系化，构建涵盖危机预防、应急响应、长效治理的全链条机制；人文交流多元化，打造"数字丝绸之路""绿色丝绸之路"等特色品牌。

正如习近平主席所言："中亚的明天属于所有在这里投资兴业、生活工作的中外朋友。"随着中国—中亚峰会机制化运行，随着中吉乌铁路、中哈物流基地等标志性项目落地，这条横贯欧亚的黄金纽带，必将为区域发展注入更强劲动能,为构建人类命运共同体贡献东方智慧。

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